經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 宋笛/文 很多人還沒意識到,深度老齡化社會到底意味著什么。舉一個簡單的例子:隨著老齡化加深,農(nóng)村老人吃飯正在成為一個大問題。
對于一些高齡老人,做飯是難事。媒體報道中能看到,很多農(nóng)村老人(并不是偏遠(yuǎn)地區(qū))吃一頓熱飯都是有難度的:有些農(nóng)村老年人只能簡單應(yīng)付一日三餐;還有一些老人將過年期間剩下的飯菜冰凍起來,然后花上半年時間慢慢吃完;一些行動不便的老人經(jīng)常掛面配上咸菜就是一頓。
這不是“賣慘”的個例。從基本情況推演,如果身邊沒有人照料,在現(xiàn)有農(nóng)村公共服務(wù)提供能力下,這可能會是很多農(nóng)村老人未來的常態(tài)。
錢不是唯一的問題。有些農(nóng)村老人不是沒有錢吃飯,而是有了錢,也沒有合適的地方去吃。即使在大城市,有些高齡老人吃飯也不容易,要么是出門不便利,要么是餐廳口味基本圍著年輕人轉(zhuǎn),沒有適合老年人胃口的飯菜。
城里老人尚且如此,農(nóng)村老人可想而知。
有的公益組織在老齡化程度高的農(nóng)村建立了試點,采用公益組織、村組織合作出資的方式,建立了養(yǎng)老食堂,老人吃一餐飯只要2元;還有的地方采用政府補(bǔ)貼,公建民營的方式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建立了養(yǎng)老服務(wù)站。
這些都是解決問題的嘗試,但能多大范圍地解決問題,能否持續(xù)性地解決問題,都還難以評估。目前,中國居住在農(nóng)村的老年人有1.2億,吃飯只是問題中的一環(huán),我們要預(yù)見更多類似的問題:醫(yī)療、出行以及更進(jìn)一步的陪伴等。
此前這些問題之所以能“將就”,一是因為此前農(nóng)村的撫養(yǎng)比還比較合理,二是即使中青年群體多外出務(wù)工,也和農(nóng)村老家保持了比較密切的聯(lián)系;部分地區(qū)的農(nóng)村還保留了一些宗族的影響力或者有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在這種情況下,農(nóng)村還能夠提供一定的公共服務(wù)。
但目前部分地區(qū),這些支撐因素普遍都在減退。新中國人口出生第一波高峰(1963年前后)正式步入老齡化,農(nóng)村的撫養(yǎng)比降低,高齡老人預(yù)計也將會持續(xù)增加。此外,在城鎮(zhèn)化推進(jìn)下,很多人和農(nóng)村的聯(lián)系不斷減弱——這幾年再愿意回農(nóng)村修房的人是越來越少了。隨著留守兒童長大徹底告別農(nóng)村、步入城市,一些農(nóng)村的空心化進(jìn)一步加劇,這也會導(dǎo)致農(nóng)村提供公共服務(wù)的能力減弱。
一方面農(nóng)村老人更多、更老,另一方面農(nóng)村提供公共服務(wù)的能力在減弱,農(nóng)村養(yǎng)老的問題也逐漸嚴(yán)峻,需要引起更多關(guān)注,讓多方力量參與,以摸索出可復(fù)制的解決方案。
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